2024年，南京“新三样”水路运输增长势头强劲。数据显示，得益于南京市首创“信用+智慧”海事监管场区，全年南京港“新三样”集装箱水路运输达8.63万标箱，同比增长36.1%，其中新能源汽车滚装运输2.92万台，同比增长260.5%。

查验“少开箱、不开箱”

为打造具有区域影响力的“新三样”出口高地，南京海事局积极性响应深化综合交通运输体系改革和“水运江苏”的部署要求，在全国率先设立船载危险货物集装箱海事“信用+智慧”监管场区，创新构建“沪宁快线”水水转运“一箱制”“一单制”新模式，助力“新三样”货物出海降本提质增效。

南京海事局作为南京区域性航运物流中心建设航运相关任务的主办单位，从企业需求出发，通过港口抽检前移，将危险货物集装箱装箱、抽检查验2个环节归并至监管场区，在不降低安全监管标准前提下，减少对企业的检查频次，降低企业物流成本，畅通物流通道。集装箱开箱查验是海事部门的工作职责，传统的开箱在码头进行。南京海事局以“诚信场区、绿色通道、便利运输”为导向，主动担当作为，优化监管服务方式，在企业生产场区建设船载危险货物集装箱海事“信用+智慧”监管场区，海事执法人员对危险货物集装箱的装箱、开箱等环节进行实时远程监控，实现查验“少开箱、不开箱”，大幅减少企业物流成本和时间成本，提高物流效率。

推动“一箱制”“一单制”

据了解，南京港口远洋外贸多经上海洋山港中转，传统水水中转模式面临审批周期长、申报变更手续繁琐等难题。在江苏海事局关心指导下，南京海事局率先探索长三角港口集装箱水水中转“一单制”“一箱制”运输模式，与上海海事部门打通政务数据共享渠道，实现检查结果互认，减少中间审批、查验环节，实行“一次查验”，非必要不开箱，有效缩短船舶待港时间，降低企业物流成本。在该模式下，企业通过上海中转出口由原来的6次申报减少为3次，申报周期节约48—96小时。以爱尔集新能源科技（南京）有限公司为例，其船载危险货物集装箱海事“信用+智慧”监管场区每年可为其节约国际海运和综合物流成本500万元以上，每批次货物出口可节省3-7天时间。

监管场区标准化规范化

为进一步推进监管场区标准化规范化建设，南京海事局发布《船舶载运危险货物集装箱海事“信用+智慧”监管场区建设运行指南（V1.0 版）》，规范监管场区管理标准，明确管理制度、场地建设、信息化建设、作业管理、信用规范等要求，为监管场区的建设与运行提供有力依据。据统计，南京海事局先后指导泉峰科技、LG等4家新能源龙头企业建成监管场区，配套完善的管理制度、操作规程、安全和应急设施、统一标识标牌，有效提升监管场区出运“新三样”货物的安全标准和品牌效应。

1月14日，“2025年春运”正式拉开序幕。为保障春运期间辖区水上安全形势持续稳定，南京海事局加大安全隐患排查治理力度，进一步强化寒潮、大风、大雾等恶劣天气的预警预控工作。

下一步，南京海事局将不断放大“信用+智慧”监管场区效能，在前期试点建设的基础上，形成可复制、可推广的工作经验。继续深化多式联运“一单制”“一箱制”应用，研究推进监管场区相关工作与其他海事监管机构数据共享、结果互认，持续推进水运物流降本提质增效，着力打造具有区域影响力的“新三样”出口高地，全力服务“水运江苏”和南京区域性航运物流中心建设。

扬子晚报/紫牛新闻记者 石小磊

校对 陶善工

编辑：王丽丽